Adviezen

De Wmo-raden uit de Stedendriehoek geven gezamenlijk ongevraagd advies over de Europese aanbesteding voor de huishoudelijke hulp.

Begin maart hebben de Wmo-raden uit de Stedendriehoek voorlichting gekregen over de voorgenomen Europese aanbesteding voor huishoudelijke hulp. Naar de mening van de Wmo-adviesraad Deventer is een dergelijke aanbesteding niet noodzakelijk. Wel als het gaat om schoonmaakdiensten. Huishoudelijke hulp is echter niet te vergelijken met schoonmaakdienst. De overige Wmo-raden sloten zich bij dit standpunt aan en hebben besloten gezamenlijk een ongevraagd advies uit te brengen aan de betrokken gemeente in de Stedendriehoek. Inmiddels heeft mevrouw M. de Jager wethouder Wmo in Deventer gereageerd. Zij zal geen overhaaste beslissing nemen en het advies mewegen in haar uiteindelijke beslissing. Onderaan deze pagina vindt u het advies.

De Wmo-adviesraad brengt advies uit over het concept uitvoeringsprogramma Meedoen 2012.

Mede omdat het financiële kader voor het uitvoeringsprogramma Meedoen 2012 al vastgesteld, beperkt de Wmo-adviesraad zich tot een aanvullende advisering op hoofdlijnen en in het perspectief van een tijdige betrokkenheid bij het nog op te stellen uitvoeringsplan 2013 en verder. Onder aan deze pagina vindt u het volledige advies. 

De Wmo-adviesraad brengt advies uit over de het beleidskader Iedereen Actief in 2013.

De gemeenteraad van Deventer heeft de Wmo-adviesraad gevraagd advies uit te brengen over bovenstaande nota. De Wmo-adviesraad kan zich vinden in het uitgangspunt dat alle vormen van maatschappelijke participatie op hetzelfde niveau worden gewaardeerd. Om een goede balans te realiseren tussen enerzijds de zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid en anderzijds de compenserende ondersteuning van de gemeente pleit zij voor een aanpak conform de nog in te voeren gekantelde werkwijze in het kader van de Wmo. Onderaan deze pagina vindt u het volledige advies.

De Wmo-adviesraad brengt ongevraagd advies uit over het uitvoeringsbesluit gericht op versobering huishoudelijk hulp en de Kanteling van de Wmo.

In deze nota wordt regelmatig gesproken over het verstekkingenboek dit staat haaks op de ook door de wethouder voorgestane Kanteling van de Wmo. Naar onze mening biedt de herindicering een uitgelezen kans om te komen tot keukentafelgesprekken waarbij precies in beeld gebracht kan worden wat de aanvrager nodig heeft. De adviezen vindt u samen met de bijlage Kanteling Wmo onderaan deze pagina.

De Wmo-adviesraad brengt ongevraagd advies uit over tarievenbeleid Regiotaxi.

De nota Tarievenbeleid Regiotaxi is de Wmo-adviesraad ter kennisname toegezonden. Omdat het gaat om een voor veel mensen kostenverhogend beleid hebben wij besloten B&W te vragen naar een overzicht van de wijzigingen die stapeling van de bezuinigingsmaatregelen in kaart brengt. Onze brief vindt u onderaan het overzicht van de adviezen.

Uitgebrachte adviezen in 2011

De Wmo-adviesraad heeft advies uitgebracht over de concept beleidsnota "Samen sterk in mensenwerk".

Deze conceptnota geeft de visie van de gemeente Deventer weer op meedoen in de samenleving over de periode 2012-2015. Onderstaand vindt u een samenvatting van de aandachtspunten in het advies. Natuurlijk kunt u zoals gebruikelijk onderaan deze pagina het volledige advies vinden.

Het is onduidelijk of de nota een beleidsvisie of een beleidsplan is
De nota voldoet niet aan de formele eisen van de wet (WMO art. 3)
In het uitvoeringsplan ontbreekt de totstandkoming van een gekantelde WMO-verordening (WMO art. 5)
Het financiële (meerjaren)kader ontbreekt.
De aangekondigde keuzes over de herverdeling van beschikbaar geld zijn niet in de nota te vinden. De relatie tussen deze beleidsvisie en de bezuinigingen blijft onhelder.
Geadviseerd wordt het begrip wederkerigheid operationeel te maken.
Geadviseerd wordt zelfredzame burgers aan te spreken op hun inspanningsverplichting in brede zin bijdragen te leveren aan de maatschappij.
Doelstellingen zijn niet toetsbaar (SMART) geformuleerd. Evaluatie en controle wordt daardoor bemoeilijkt.
De begrippen zelfredzaamheid en verantwoordelijkheid zijn niet duidelijk onderscheiden. Met andere woorden: het uitgangspunt voor bejegening van mensen die een beroep doen op ondersteuning kan daardoor niet goed worden aangestuurd
De kanteling blijft onderbelicht in het uitvoeringsplan.
Geadviseerd wordt de keukentafelgesprekken (front-office) uit te besteden aan onafhankelijke professionals.
Een doelgroepsdifferentiatie in het WMO-beleid vinden wij noodzakelijk.
Wij vinden dat de nota geen legitimatie oplevert voor het niet meer schrijven van beleidsvisies op deelterreinen. Gecombineerd met het gegeven van het ontbreken van het financiële kader wekt B&W de indruk uit te zijn op een blanco cheque voor de komende 4 jaar.
Wij adviseren de effecten van de uitvoering van een gekantelde WMO-praktijk in een pilot te onderzoeken. Onderaan deze pagina vindt u het advies.

De Wmo-adviesraad is gevraagd advies uit te brengen over de bezuinigingsrichtingen van de gemeente Deventer.

Ondanks het zeer korte tijdsbestek (week) heeft de Wmo-adviesraad toch besloten aan deze vraag gehoor te geven. Opvallend in de bezuinigingsrichtingen is dat het zwaarst wordt bezuinigd in het domein "Samenleven en meedoen". Hierbij wordt duidelijk dat de zwakste schouders de zwaarste lasten moeten gaan dragen. De Wmo-adviesraad heeft dan ook gevraagd de bezuinigingen in dit domein te heroverwegen. Het advies vindt u onder aan deze pagina.

De Wmo-adviesraad heeft advies uitgebracht over de notitie Vrijwilligers- en Mantelzorgbeleid.

Omdat vrijwilligers en mantelzorgers van groot belang zijn voor de samenleving heeft de Wmo-adviesraad een gedetailleerd advies uitgebracht. Daarin heeft zij specifieke aandacht gevraagd voor goede ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers. Te vaak hoort men in deze tijd van bezuinigingen "die taak kunnen vrijwilligers en mantelzorgers wel op zich nemen". Maar zijn/ blijven er wel voldoende vrijwilligers en mantelzorgers en worden deze niet overbelast? Onderaan deze pagina vindt u het advies en de reactie van de gemeente op dit advies. 

Uitgebrachte adviezen in 2009 en 2010.

De Wmo-adviesraad heeft besloten de subsidieaanvraag van de organisaties die cliënten ondersteunen op het gebied van GGZ van een positief advies aan B&W te voorzien.
Het blijkt dat de activiteiten van de st. Cliëntenraad en de Cliëntenbond structurele ondersteuning bieden aan kwetsbare burgers, zodat zij kunnen (blijven) participeren in onze samenleving. Dit levert een positief effect op hun gezondheid en daardoor zal er minder beroep gedaan worden op de gezondheidszorg. De Wmo-adviesraad pleit voor een structurele financiering op basis van de participatiewet Wmo.

Reactie gemeente op bovenstaand advies

Inmiddels heeft de gemeente aangegeven dat de subsidie die nu betaald wordt uit “het kleintje Wmo” uit dit budget te halen en een betere basis creëren voor het continueren van de subsidies.
Wel zal het zo zijn dat de budgetten voor het doel en de doelgroep bestemd zullen zijn en niet per se voor de betreffende organisaties.

De Wmo-adviesraad heeft op verzoek van het Wmo-cluster Ouderen ongevraagde adviezen uitgebracht om aandacht te vragen voor de situatie van allochtone ouderen in de gemeente Deventer.

Het Wmo-cluster Ouderen heeft tijdens de laatste vergadering in 2010 van de Wmo-adviesraad aandacht gevraagd voor twee problemen met betrekking tot allochtone ouderen. Het is voor veel allochtone ouderen lastig om de door de gemeente verstrekte folders te begrijpen. Veel van hen zijn helaas de Nederlandse taal niet voldoende machtig. In een advies wordt de gemeente dan ook gevraagd tijdelijk de folders in meerdere talen te beschikking te stellen.

In reactie op bovenstaand advies van de Wmo-adviesraad heeft de gemeente zich bereid verklaart incidenteel basisinformatie in meerdere talen te verstrekken. 

Daarnaast houdt het PAOD (platform allochtone Ouderen Deventer) per 1 januari 2011 officieel op te bestaan. Op het moment van advisering was nog niet bekend hoe de voortgang van dit platform geborgd zou worden. Het advies en de bijbehorende evaluatie vindt u onderaan deze pagina.

In reactie op het advies van de Wmo-adviesraad geeft de wethouder mevrouw de Jager aan dat het PAOD project is overgedragen aan Raster. De komende twee jaar is de ondersteuning projectmatig geregeld. Raster/Focus neemt de begeleiding op zich, vanwege de aansluiting met het reguliere ouderenwerk.Wat de huisvesting betreft wordt aansluiting gezocht bij de locatie voor emancipatie projecten van Cambio. 

De Wmo-adviesraad heeft ongevraagde adviezen uitgebracht om aandacht te vragen voor mantelzorg in Deventer.

Via het cluster Mantelzorg ontvangt de Wmo-adviesraad regelmatig aandachtspunten op het gebied van mantelzorg. Eén van die punten is de behoefte van mantelzorgers om meer onderling contact te hebben. Een mantelzorgcafé kan daar een oplossing voor bieden. Daarnaast blijkt dat dat tijdens intake-gesprekken bij het Wmo-loket de mantelzorger lang niet altijd onderdeel is van dit gesprek. de Wmo-adviesraad vindt dit wel van belang, ook een mantelzorger moet kunnen meedoen met de samenleving. De Wmo-adviesraad is van mening dat meer tijd en aandacht besteed kan worden aan de mantelzorgers. Een eerder gemaakt communicatieplan is niet tot uitvoering gebracht vanwege wisselende beleidsadviseurs van de gemeente. Dit kan natuurlijk niet. De adviezen over deze punten vindt u onderaan de pagina.

Reactie gemeente op ongevraagd advies over mantelzorg in Deventer.
In reactie geeft de gemeente aan dat t.a.v. het mantelzorgcafé er binnenkort een beleidsnotitie vrijwiligers/mantelzorg uitkomt. In de notitie wordt op het onderwerp ingegaan.
In deze notitie komt ook de aandacht voor mantelzorgers bij het Wmo-loket aan de orde.
 

Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB) Deventer.

De gemeenteraad heeft in het verleden al ingestemd met deelname aan het NASB. Het doel van dit plan is om de inwoners te stimuleren te kiezen voor een meer actieve levensstijl. Sport en bewegen heeft namelijk een positieve invloed op  gezondheid en welzijn. De Wmo-adviesraad is het daar volledig mee eens. In het plan worden diverse werkwijzen en werkgroepen besproken. Van groot belang is dat er goed overleg komt tussen de diverse organisaties/doelgroepen. Daarnaast vraagt de Wmo-adviesraad o.a. het plan niet alleen in de stad maar ook in de omliggende gebieden uit te rollen. Voortzetting van het plan is essentieel om het meedoen te blijven bevorderen. Het volledige advies vindt u onderaan deze pagina.

De Wmo-adviesraad is gevraagd te adviseren over de sportoverlegstructuur in Deventer.

De Wmo-adviesraad vindt dat sport een wijze van meedoen aan de samenleving is. Een verbinding tussen de Sportraad en de Wmo-adviesraad is dan ook van belang. Halfjaarlijks overleg tussen Sportraad en Wmo-adviesraad is dan ook zeer wenselijk. Mocht daaruit blijken dat een intensievere samenwerking gewenst is, dan kan gekeken worden naar de mogelijkheid van een specifiek cluster sport in de Wmo-adviesraad. Onderaan de pagina vindt u het volledige advies.

Het eerst uitgebrachte advies van de Wmo-adviesraad in 2010 is een ongevraagd advies over het registratiesysteem VIS2 dat gebruikt gaat worden door de Centra Jeugd en Gezin.

Zoals het systeem nu voorligt acht de Wmo-adviesraad de privacy van de jeugd in Deventer onvoldoende gewaarborgd.

 Onderstaand vindt u diverse adviezen die de Wmo-adviesraad in 2009 aan  burgemeester en wethouders heeft gegeven.

Eind 2008 is er een onderzoek onder de naam "Petje af voor het Wmo-loket" uitgevoerd naar de werking en bereikbaarheid van de Wmo-loketten. Ook in Deventer hebben mystery guests het Wmo-loket bezocht. Het Wmo-loket in Deventer kwam in veel zaken positief naar voren, toch waren er voor de Wmo-adviesraad een aantal zaken die aandacht verdienden. De bereikbaarheid en de klachtenafhandeling waren enkele daarvan. 

Inmiddels is ook aan beide zaken gewerkt. Invalidenparkeerplaatsen worden duidelijker aangegeven en onlangs heeft de gemeente een telefoonnummer/aanspreekpunt bekend gemaakt voor klachten over de Wmo. Onder aan deze pagina vindt u dit advies.

Er zijn veel onduidelijkheden rondom de eigenbijdragen bij hulpmiddelen. Op verzoek van de Wmo-adviesraad heeft de gemeente in april 2009 twee voorlichtingsbijeenkomten met medewerkers van o.a. het CAK gehouden. Ondanks die bijeenkomsten bleven er toch nog veel vragen over en heeft de Wmo-adviesraad ongevraagd aanbevelingen gedaan aan B&W. Onder aan deze pagina vindt u de aanbevelingen.

De gemeente Deventer heeft een centrum functie als het gaat om kwetsbare burgers. Om tot een goede samenwerking met de buurgemeentes en organisaties te komen is de nota "Regionaal Kompas midden IJssel 2009-2013" uitgebracht. De Wmo-adviesraad heeft in mei en in november advies uitgebracht over deze nota. Onder aan deze pagina vindt u het advies.

Inrichtingsplan Centra voor Jeugd en Gezin. De Regering heeft beslist dat er in 2011 in elke gemeente een Centrum voor Jeugd en Gezin moet zijn. De gemeente Deventer heeft inmiddels een inrichtingsplan ontwikkeld. De Wmo-adviesraad heeft dit bestudeerd en er advies over uitgebracht. Onder aan deze pagina vindt u het advies.

Wijziging Verordening Wet voorzieningen maatschappelijke ondersteuning. De gemeente Deventer heeft bovenstaande verordening aangepast om de inwoners nog beter te kunnen ondersteunen bij vragen rond hulpmiddelen. De Wmo-adviesraad heeft een advies uitgebracht en daarbij speciaal aandacht gevraagd voor het bezoekbaar en logeerbaar maken van het ouderlijk huis voor kinderen met een beperking. Onder aan deze pagina vindt u het advies.

Rapport "Regizorg centraal in beeld". Tijdens de behandeling van de wijziging Verordening Wet voorzieningen in de politieke markt kwam het rapport "Regizorg centraal in beeld"ook aan de orde. Leden van de Gemeenteraad hebben de aanwezige Wmo-adviesraadsleden gevraagd om advies uit te brengen over dit rapport. Onder aan deze pagina vindt u dit advies.