Visie voortijdig schoolverlaters

Waar mogelijk dient dan ook te worden voorkomen dat jongeren zonder een startkwalificatie de schoolbanken verlaten. (Daarbij dient ter nuancering te worden aangetekend dat er altijd een groep zal zijn voor wie een startkwalificatie niet binnen bereik ligt!) Om dat te bereiken zijn maatregelen nodig die zich richten op: aanpakken bij de bron, soepele overgangen tussen schooltypen, het bij de les houden van leerlingen en de praktijk als leermeester. Ofwel: voorkomen is beter dan genezen!

Visie ter inspraak

Op 30 juni heeft het college de notitie 'visie voortijdig schoolverlaters' vrijgegeven voor  inspraak.

Op deze stukken kunt u reageren in de periode van 13 juli tot 7 september. De reacties kunnen schriftelijk worden ingediend bij:

Gemeente Deventer
T.n.v.  Jan Hendriks
Postbus 5000
7400 GC  Deventer  

U kunt u reactie ook mondeling kenbaar maken, via telefoonnummer: 0570 - 693473.

De reacties worden verwerkt in een inspraaknota en de definitieve Visie voortijdig schoolverlaters.

Verder de navolgende toelichting uit de B&W-nota

Uitvoeringskader

1. Risicoleerlingen i.v.m. voortijdig schoolverlaten dienen zo vroeg mogelijk in beeld te worden gebracht en de juiste aandacht krijgen
2. Overgangen tussen scholen dienen voor jongeren vloeiend te verlopen wat betreft benadering en pedagogisch regime.
3. Leerplicht dient zijn (belangrijke) rol in het kader van preventie op te pakken.
4. Instellingen rondom de risicojongere dienen een keten te vormen.
5. Jongeren die het kunnen dienen binnen het onderwijs een startkwalificatie te halen. Alternatieve leerwegen buiten het onderwijs dienen niet te worden aangemoedigd.  

Gevolgen voor beleid

Het bestaande beleid dient verder ontwikkeld te worden. Dat beleid wordt vorm gegeven wordt in het kader van het uitvoeringsplan schoolverlaters offensief Stedendriehoek en in het kader van het juni 2008 getekende convenant Voortijdig School Verlaters 2007-2011 Stedendriehoek. Daarbij ligt ambtelijk de regie bij de programmamanager onderwijs. Extra aandacht zal daarnaast vooral uit moeten gaan naar:

• Het verder verstevigen van de leerplicht, waarbij deze zorgt voor een meerwaarde ten aanzien van het onderwijs (door op school aanwezig te zijn en door regelmatig voorlichting te geven). Dit wordt opgepakt door de teammanager Welzijn & Zorg van de gemeente Deventer. Het op school aanwezig zijn en het regelmatig geven van voorlichting is in het leerjaar 2009-2010 gerealiseerd. Verder in dat kader het nader uitwerken van de (re)pressiemogelijkheden (o.a. de Wet Investeren in Jongeren). Dit wordt opgepakt door de programmamanager werk en inkomen in het kader van de uitwerking WIJ. In het najaar komen hier voorstellen over.
• Het vloeiend laten verlopen van de overgangen, vooral voor het niveau 1 en 2 leerlingen, tussen VMBO en MBO. Dit o.a. door uitvoering van het project De Overstap dat op initiatief van Aventus tot stand is gekomen. Het ROC en Etty Hillesum Lyceum geven hier uitvoering aan. Het project draait een jaar en de vervolg schoolkeuze van leerlingen en het daadwerkelijk aankomen op de school wordt gevolgd. Komen jongeren niet aan dan worden ze thuis door leerplicht bezocht en alsnog naar een school toegeleid. Het project weet steeds meer jongeren te bereiken. Een andere mogelijkheid is het integreren van VMBO en MBO (niveau 1 en 2). Hierover wordt door ROC en Etty Hillesum nagedacht en zal er rond de zomervakantie duidelijkheid zijn over een dergelijk  geïntegreerd aangeboden opleiding.
• Meer aandacht geven aan het vroegtijdig herkennen van risicoleerlingen en het gericht aandacht geven aan deze leerlingen. Via het project “Beroepskolom Stedendriehoek” wordt hieraan gewerkt. Het doel is om in de regio optimaal beroepsonderwijs aan te bieden en leerlijnen, zorglijnen, loopbaanoriëntatie, etc. op elkaar aan te laten sluiten. Voor de overdracht van VMBO naar MBO zijn verschillende activiteiten in gang gezet. Daardoor worden risicoleerlingen vroegtijdig in beeld gebracht.
• Het realiseren van een sluitende keten rond de risicojongere, inclusief het drempelloos doorgeven van informatie. De programmamanager Jeugd en onderwijs komt rond de zomervakantie met een voorstel over hoe een sluitende keten vorm te geven. Verder zal dit jaar een jongerenloket in Deventer gestalte krijgen.
• Het binnen het reguliere onderwijs weer op traject zetten van de (langdurig) uitgevallen schoolverlaters. Dit is een verantwoordelijkheid van de programmamanager Werk & Inkomen van de gemeente Deventer en ROC Aventus. In het najaar komen hier in het kader van de WIJ voorstellen over.

De rol van de gemeente daarbij varieert van het zelf goed organiseren (leerplicht), het onder de aandacht brengen bij de rijksoverheid (overdracht dossiers) tot aan het zijn van de doorzettingsmacht (om de benodigde keten tot stand te laten komen). Als partner in het convenant kan de gemeente hierop worden aangesproken.