Veelgestelde vragen
Bij wie kan ik terecht met vragen over de plannen voor (mogelijk) nieuw goederenspoor in de gemeente Deventer?
Het initiatief tot en de verantwoordelijkheid voor de plannen ligt bij het ministerie van Infrastructuur en Milieu in Den Haag. Ook de verantwoordelijkheid voor nadere ontwikkeling van de plannen, waaronder communicatie, ligt bij dit ministerie. Algemene informatie over de plannen, de achtergronden en tijdsplanning is te vinden op de website www.rijksoverheid.nl/phs. Op deze site staat vermeld dat u met vragen over het project kunt bellen of mailen met Postbus51 (via 0800-0851 of via het op deze plek aangeboden contactformulier). De gemeente Deventer verzorgt geen communicatie rond het PHS of de plannen voor een nieuw goederenspoor, omdat het geen gemeentelijk project is.
Wat is de aanleiding voor de plannen voor (mogelijk) nieuw goederenspoor in de gemeente Deventer?
Het Kabinet Balkenende IV heeft de ambitie uitgesproken het reizigersvervoer op een aantal spoorlijnen (m.n. in de Randstad) fors te verhogen. Deze ambitie is uitgewerkt in het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS), maar staat ook wel bekend onder de naam ‘spoorboekloos rijden’. Uitvoering van PHS is inmiddels door het kabinet Rutte overgenomen. Het programma is gekoppeld aan een investeringsprogramma van € 4.6 miljard in het spoor. Als onderdeel van de plannen heeft het kabinet voorgesteld om sommige goederentreinen een andere route door Nederland te laten rijden (‘herroutering goederenvervoer’), vanwege de door het kabinet verwachte groei van het aantal goederentreinen. In een voorkeursbesluit van 4 juni 2010 heeft het kabinet voorgesteld om ten behoeve van deze herroutering een goederenboog bij Colmschate aan te leggen. Tijdens een Algemeen Overleg met de Tweede Kamer op 7 oktober 2010 en 4 november 2010 heeft de verantwoordelijk minister dit voorstel ingetrokken en aangegeven een brede studie naar alternatieven te zullen verrichten.
Zijn er alternatieven bekeken voor de plannen zoals die in de krant staan voor een (mogelijke) spoorboog in Colmschate of een korte of lange boog om Bathmen?
Ja, tijdens een Algemeen Overleg in de Tweede Kamer van 7 oktober 2010 heeft de minister het oorspronkelijke voorstel voor een spoorboog bij Colmschate ingetrokken. Tot dit voornemen was zij opgeroepen door een meerderheid van de Tweede Kamer op 4 november 2010. Een motie om ook de varianten bij Bathmen niet nader te onderzoeken, zoals ingediend door de ChristenUnie, werd (net) niet door een meerderheid van de Tweede Kamer gesteund. Als te onderzoeken varianten zijn daarmee vooralsnog door het ministerie genoemd: een korte of lange boog om Bathmen, nieuw goederenspoor in Oost Nederland (‘Noordtak’), opwaardering van de bestaande spoorlijn Zutphen-Hengelo, volledig gebruik van de Betuwelijn in combinatie met (eventueel) medefinanciering van nieuwe spoorinfrastructuur in Duitsland en vraagbeheersing door tariefdifferentiatie van spoorgebruik en/of investeringen in de binnenvaart. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze studie ligt bij het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (zie antwoord eerste vraag). Deze studie dient begin 2012 te worden opgeleverd, en wordt in overleg met betrokken provincies en gemeenten opgesteld. Ook is toegezegd dat ten behoeve van deze studie een milieu-effectrapportage (mer) wordt opgesteld.
Wat doet de gemeente Deventer in reactie op de plannen van het ministerie voor (mogelijk) nieuw goederenspoor?
De gemeente Deventer participeert sinds begin 2009 in de ‘Contactgroep PHS’ van het landsdeel Oost. Andere leden van dit overleg zijn alle andere spoorgemeenten in Oost-Nederland, de provincies Overijssel en Gelderland, de (stads)regio’s KAN, Stedendriehoek en Twente. In dit overleg worden de ontwikkelingen rond PHS door de regio gevolgd en waar nodig het initiatief genomen tot een gezamenlijke (re)actie. Op deze wijze heeft het landsdeel een ‘Ambitiedocument PHS’ opgesteld. Hierin staan de voorwaarden genoemd waaronder het landsdeel wil meewerken aan de plannen voor het PHS. Vanuit deze beleidslijn zijn enkele brieven verzonden aan het rijksbestuur en de Tweede Kamer. Deze activiteiten en het ambitiedocument zelf zijn vastgelegd in enkele persberichten. Deze zijn te vinden op de website www.deventer.nl/goederenspoor.
Is de gemeente Deventer betrokken geweest bij het opstellen van de plannen voor nieuw goederenspoor in de gemeente Deventer?
Nee, de gemeente Deventer is niet betrokken geweest bij het opstellen van concrete projecten voor nieuw goederenspoor in de gemeente (zoals de spoorboog bij Colmschate of de bogen om Bathmen). Ook is de gemeente niet gekend in het bestaan van deze varianten.
Desondanks bevatte het voorkeursbesluit PHS van 4 juni 2010 een door het kabinet voorgestelde maatregel ‘2-sporige korte boog bij Deventer’. Dit project staat in het voorkeursbesluit geraamd op € 183 mln. De gemeente Deventer is zes dagen voor het vaststellen van het kabinetsbesluit mondeling in kennis gesteld dat deze begroting gebaseerd is op de aanleg van een fly-over bij Colmschate. Bij deze toelichting is geen tracékaart of schetstontwerp ter beschikking gesteld. Vier dagen na deze mondelinge toelichting heeft het college van burgemeester en wethouders per brief aan drie ministers gereageerd op dit voorstel (zie ook het nieuwsbericht van 2 juni 2010 'Deventer reageert op spoorplannen Colmschate').
Heeft de gemeente Deventer een voorkeur uitgesproken voor de plannen van het ministerie voor (mogelijk) nieuw goederenspoor?
Nee, bestuur noch politiek van de gemeente Deventer heeft in enig stadium een voorkeur of afkeur uitgesproken voor enige variant. Door de krant de Stentor is in 2010 enkele malen een grafische illustratie afgebeeld die vermeldt dat een lange boog om Bathmen de voorkeur van de gemeente zou hebben. Deze informatie is echter niet correct en is om deze reden middels een ingezonden brief van 12 juni 2010 door wethouder Marco Swart weerlegd. Door zowel het bestuur als door de (unanieme) gemeenteraad zijn wel grote zorgen uitgesproken over het door het ministerie gevoerde proces en over het realisme en haalbaarheid van de oorspronkelijk door het ministerie voorgestelde plannen voor een spoorboog bij Colmschate (zie ook de nieuwsbericht van 2 juni 2010 en 7 juli 2010 op www.deventer.nl/goederenspoor).
In hoeverre moet ik rekening houden met de plannen voor (mogelijk) nieuw goederenspoor, bijvoorbeeld bij aan- of verkoop van een huis?
Naar verwachting zal pas begin 2012 duidelijkheid komen over de nader uit te werken plannen voor nieuw goederenspoor. Op zijn vroegst op dit moment komt daarmee ook meer duidelijkheid of gemeente Deventer (of enige andere gemeente in Oost Nederland) wel of niet te maken krijgt met de aanleg van nieuwe goederenspoor naar aanleiding van PHS. Pas na dit moment zal het verantwoordelijk ministerie (naar verwachting) een formeel planologisch traject opstarten. Hierin worden de plannen in detail uitgewerkt en vervolgens ter inzage gelegd. Eenieder zal hierbij de mogelijkheid krijgen zijn of haar zienswijze op het project te geven. Onder voorwaarden kan als vervolg ook beroep worden ingesteld en/of planschade worden gevorderd bij het verantwoordelijk ministerie. Informeer bij uw makelaar of juridisch adviseur naar de mogelijke invloed op uw persoonlijke situatie.
Ik wil mij verder informeren en/of actief worden met betrekking tot de (mogelijke) plannen. Wat kan ik doen?
U kunt zich verder informeren op de website van het ministerie op www.rijksoverheid.nl/phs. Alle officiële documenten rond het PHS dossier (zoals het Kabinetsbesluit, de behandeling in de Tweede Kamer of ingediende moties) zijn opvraagbaar via zoek.officielebekendmakingen.nl. Zoekt u hiertoe op dossiernummer 32404. U kunt zich ook informeren via de website van het Regionaal Overleg Noordelijke Aftakking (RONA), een koepelorganisatie van bewonersgroepen langs het spoor in Oost Nederland. Zij onderhouden een uitgebreide website onder www.twentelijn.info en www.ijssellijn.info. Onder de subpagina met ‘links’ vind u een overzicht van lokale bewonersgroepen in Oost Nederland (voor zover met website), waaronder in de gemeente Deventer. Daarnaast zal de gemeente Deventer bestuurlijke standpunten in gemeente en regio via de pagina www.deventer.nl/goederenspoor communiceren.
