Alcohol verkopen in horeca of slijterij, vergunning

• Enkele van de onderstaande stukken zijn ook gevraagd bij het aanvraagformulier voor de exploitatievergunning. U hoeft deze dan niet nogmaals aan te leveren!

   

  1. volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier drank- en horecavergunning (Model A voor commerciële bedrijven en Model B voor paracommerciële instellingen);
  2. leidinggevendeverklaring van alle leidinggevenden afzonderlijk. Dit geldt niet voor paracommerciële instellingen;
  3. Duidelijke tekening (schaal 1:100) van de inrichting waarop de maten in meters, de (bedrijfs)vloeroppervlakte en de indeling en functie van de te gebruiken ruimte(s) staan aangegeven;
  4. Duidelijke kopie geldig legitimatiebewijs van de leidinggevenden, inclusief de ondernemers, zijnde een paspoort, toeristenkaart of gemeentelijke id-kaart geen rijbewijs. De geldigheidstermijn, die op elk ID-bewijs staat vermeld, mag niet verlopen zijn;
  5.  Arbeidsovereenkomst van de leidinggevenden in loondienst;
  6. Bewijs van rechthebbende op het pand (huur- of koopovereenkomst);
  7. Ondernemersplan + financiële onderbouwing (startbalans);
  8. Statuten/vennootschapscontract (eventueel);
  9. Kopie van het vastgestelde bestuursreglement (dit geldt alleen voor paracommerciële instellingen).

Voor wie

Deze vergunning is in beginsel voor onbepaalde tijd geldig, maar is ook persoons- en inrichtingsgebonden. Dit betekent dat het in de volgende situaties noodzakelijk is om een (nieuwe) drank- & horecavergunning aan te vragen:

• Bij overname of vestiging van een nieuw horecabedrijf;
• Bij wijziging in de exploitatie van het horecabedrijf (hiervan is bijvoorbeeld sprake als u in een bestaand alcoholvrij horecabedrijf alcoholhoudende dranken wilt gaan verstrekken);
• Bij wijziging van de ondernemersvorm;
• Bij vertrek of in dienst treden van de leidinggevenden;
• Bij (bouwtechnische) wijziging of uitbreiding van de inrichting.

Bij de behandeling van een aanvraag wordt onder meer beoordeeld of aan de volgende punten wordt voldaan:

• Alle leidinggevenden, hieronder vallen ook de ondernemers, moeten minimaal 21 jaar zijn, voldoen aan de eisen van zedelijk gedrag, mogen niet uit de ouderlijke macht of de voogdij zijn ontzet, mogen niet onder curatele staan, mogen niet in enig opzicht van slecht levensgedrag zijn en moeten beschikken over een bewijsstuk van sociale hygiëne (uitleg volgt);
• De inrichting waarin het horecabedrijf uitgeoefend wordt moet voldoen aan een aantal inrichtingseisen ten aanzien van onder meer hoogte (ten minste 2,40 meter vanaf de grond gemeten), oppervlakte (minimaal 35m2), ventilatie en de aanwezigheid van ten minste twee volledig van elkaar gescheiden toiletgelegenheden.

Om tot een goede beoordeling van uw aanvraag te komen wordt advies gevraagd aan de politie en informatie ingewonnen bij de Justitiële Informatiedienst in Almelo (antecedentenonderzoek).

De wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen Openbaar Bestuur (BIBOB) geeft de gemeente de mogelijkheid zich te beschermen tegen het risico dat door vergunningverlening ongewild criminele activiteiten door de gemeente worden gefaciliteerd. Indien na de reguliere toetsing van de aanvraag vragen blijven bestaan kan besloten worden dat u een BIBOB-vragenlijst moet invullen opdat beoordeeld kan worden of er sprake is van verwevenheid met criminaliteit. Dit kan leiden tot verder onderzoek door het landelijk Bureau BIBOB dat daarvoor verdergaande mogelijkheden heeft.

Indien uw aanvraag een nieuwvestiging of een uitbreiding/wijziging van eerder vergunde horeca-activiteiten betreft zullen omwonenden en andere belanghebbenden in de gele­genheid worden gesteld hun zienswijzen hierover kenbaar te maken. Dit houdt in dat uw aanvragen te zijner tijd worden gepubliceerd en gedurende drie weken voor een ieder ter inzage worden gelegd.

Een ondernemer mag zijn inrichting pas voor bezoekers openstellen op het moment dat alle vergunningen daadwerkelijk zijn verleend.

Paracommercie

Om oneerlijke concurrentie ten opzichte van de reguliere horeca te voorkomen kunnen aan een vergunning voor verenigingen en stichtingen die zich richten op activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard, de zogenaamde paracommerciële instellingen, zoals een sportkantine of buurthuis of jongerencentrum, beperkende voorschriften of beperkingen worden opgelegd. Deze kunnen betrekking hebben op de in de inrichting te houden bijeenkomsten van persoonlijke aard, zoals bruiloften en partijen, en het openlijk aanprijzen hiervan en op de tijden waarop in de inrichting alcoholhoudende drank mag worden verstrekt.

Paracommerciële instellingen zijn verplicht bij het aanvragen van een vergunning een bestuursreglement vast te stellen. In dit reglement moeten minimaal de volgende zaken zijn opgenomen:

• Waarborgen dat de verstrekking van alcoholhoudende drank gedurende openingstijden uit oogpunt van sociale hygiëne op verantwoorde wijze gebeurt;
• Waarborgen dat de verstrekking van alcoholhoudende drank te allen tijde geschiedt door op dit gebied gekwalificeerde personen. Zij moeten in het bezit zijn van een bewijsstuk van sociale hygiëne of een instructie Verantwoord Alcoholgebruik hebben gekregen. De normen voor kwalificatie moeten in het reglement staan vermeld.
• Er moet worden aangegeven op welke dagen en tijdstippen bedrijfsmatig of tegen betaling alcoholhoudende drank wordt verstrekt. Deze dagen en tijdstippen moeten ook duidelijk zichtbaar in de horecalokaliteit staan aangegeven.
• Er moet worden aangegeven hoe wordt toegezien op de naleving van het bestuursreglement.
• Er bestaat een modelbestuursreglement 'Alcohol in sportkantines' dat is samengesteld door het NOC*NSF. Voor sociaal-culturele accommodaties is een modelbestuursreglement door NIGZ en VOG opgesteld. Deze modellen kunt u opvragen bij het Team Vergunningen.

Omwonenden en andere belanghebbenden zullen in de gele­genheid worden gesteld hun zienswijzen hierover kenbaar te maken via een openbare voorbereidingsprocedure op grond van afdeling 3.4 van de Algemene Wet Bestuursrecht. Dit houdt in dat uw aanvragen te zijner tijd worden gepubliceerd en gedurende zes weken voor een ieder ter inzage worden gelegd.

 Sociale Hygiëne

Alle leidinggevenden, hieronder vallen ook de ondernemers, dienen voldoende kennis en inzicht te hebben met betrekking tot sociale hygiëne. Bewijsstukken hiervoor zijn:

a.     een verklaring Sociale Hygiëne, afgegeven door de examencommissie van de SVH Onderwijscentrum te Zoetermeer. Voor informatie over de diverse mogelijkheden om ter verkrijging van deze Verklaring examen te doen kunt u contact opnemen met het Horeca Branche Instituut onder telefoonnummer 0900-1402.

b.     een verklaring van vakbekwaamheid zoals deze voor 1 januari 1996 werd afgegeven door het Bedrijfschap Horeca op grond van het inmiddels vervallen art. 41 van de Drank- en Horecawet.

Als een leidinggevende kan aantonen dat hij/zij op 1 januari 1996 als bedrijfsleider of beheerder op een rechtsgeldige drank- en horecavergunning stond hoeft hij/zij niet over een bewijsstuk van Sociale Hygiëne te beschikken.

Voor paracommerciële instellingen is een uitzondering gemaakt en geldt dat niet alle, maar slechts twee leidinggevenden over een bewijsstuk Sociale Hygiëne hoeven te beschikken, dit hoeven geen bestuursleden te zijn.

Aanwezigheidsverplichting leidinggevenden

In het horecabedrijf moet steeds een leidinggevende aanwezig zijn die aan de eisen van sociale hygiëne voldoet en op de drank- en horecavergunning vermeld staat. Als uw horecabedrijf ruime openingstijden heeft, moet u dus meerdere leidinggevenden op de drank- en horecavergunning plaatsen. Het niet voldoen aan deze aanwezigheidsplicht kan leiden tot intrekking van uw vergunning.

Voor paracommerciële instellingen geldt een afwijkende regel. Gedurende de tijden dat er alcohol wordt geschonken dient óf een op de vergunning genoemde leidinggevende aanwezig te zijn óf een vrijwilliger die bardienst draait. Deze barvrijwilliger hoeft niet in het bezit te zijn van een bewijsstuk Sociale Hygiëne, maar moet wel een instructie Verantwoord Alcoholgebruik hebben gekregen.

Verbod verstrekking sterke drank

Het is verboden om anders dan om niet sterke drank voor gebruik ter plaatse te verstrekken in een inrichting of in een onderdeel van een inrichting:

a.     waarin uitsluitend of in hoofdzaak geringe etenswa­ren, zoals belegde broodjes, patat-frites of andere snacks plegen te worden verkocht;

b.     waarin uitsluitend of in hoofdzaak onderwijs wordt gegeven;

c.     die uitsluitend of in hoofdzaak in gebruik is bij jeugdorganisaties of -instellingen, sportorganisaties of -instellingen of andere sociaal-, culturele- en welzijnsinstellingen.

Algemeen

In het horecabedrijf moet duidelijk zichtbaar en goed leesbaar worden aangegeven welke leeftijdsgrenzen gelden. Verstrekking van alcohol aan personen jonger dan 16 jaar is verboden en sterke drank mag alleen worden verstrekt aan personen van 18 jaar en ouder.

Digitaal aanvragen
Voor dit product kunt u de online aanvraag invullen en rechtstreeks via onze website insturen. 

Fysiek aanvragen
U belt voor een afspraak en kunt uw aanvraag + toelichting indienen bij de gemeente.

Hoe verloopt de aanvraag

Drie dagen na indiening krijgt u een behandelnummer. Vervolgens bevat alle overige correspondentie dat behandelnummer, bijvoorbeeld een brief met het verzoek tot aanvullende informatie maar ook de eventuele vergunning zelf. Deze vergunning (of weigering) wordt u per post toegezonden. Ook dient u bij alle correspondentie dat behandelnummer te vermelden. De termijn waarbinnen een beslissing op een aanvraag wordt genomen bedraagt maximaal 12 weken en kan met een termijn van ten hoogste 12 weken worden verlengd. Deze termijn gaat lopen zodra de aanvraag volledig en compleet is ingediend. Lopende de procedure kunt U voor een toelichtend gesprek worden uitgenodigd.

Contact met de gemeente
Op de contactpagina vindt u meer informatie over openingstijden, locaties en belangrijke telefoonnummers.

Pre-advies

Wilt u een horecabedrijf beginnen op een locatie waar tot voorheen geen horeca heeft gezeten, of wilt u een horecabedrijf beginnen in een zwaardere categorie (b.v. een lunchroom wordt een café), dan adviseert de gemeente u eerst een verzoek om   pre-advies in te dienen. De gemeente onderzoekt dan of uw plan kans van slagen heeft of wat u (zonodig) beter aan uw plannen kunt wijzigen. Overlegt u eerst met de gemeente voor u zo'n verzoek indient. U krijgt dan voldoende informatie over de mogelijkheden binnen het bestemmingsplan, de eisen voortkomend uit de Algemeen Plaatselijke Verordening en andere criteria waarop de gemeente toetst. U weet dan waar u aan toe bent.

• Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
• Drank- en Horecawet

• Algemene Plaatselijke Verordening