Vragen en antwoorden Skaeve Huse

Oorspronkelijk komt het concept ‘Skaeve Huse’ uit Denemarken. Hier hebben ze als sinds 1999 ervaring met huisvesting van mensen die overlast veroorzaken in reguliere wijken. Bewoners zijn over het algemeen positief over deze woonplek. Hun woning daar is een stabiel toevluchtsoord, waardoor de kwaliteit van leven voor hen toeneemt. Hierdoor zien we ook vaak een positieve gedragsverandering. Ook elders in het land zijn positieve voorbeelden te vinden. In Deventer gaat het om een plek voor 10-12 woningen.

Skaeve Huse zijn bedoeld voor mensen die vaak een psychische aandoening en een verslaving hebben. Ze kunnen niet in een gewone woonbuurt wonen, omdat ze daar teveel prikkels krijgen van andere mensen. Daardoor veroorzaken ze daar overlast of zijn ze dakloos geworden. Deze mensen hebben baat bij een rustige woonomgeving waar ze tot rust kunnen komen. Een gesloten instelling is voor deze mensen niet nodig en niet wenselijk. Ze vormen geen direct gevaar voor zichzelf en de omgeving en een gesloten instelling is niet-prikkelarm. Bewoners van Skaeve Huse kunnen zelfstandig wonen als ze daarbij begeleid worden. En dat gebeurt ook. 

Brink 40-43 is bedoeld om mensen met langdurige verslavingsproblematiek een vaste woonplek te bieden. Dat zorgt voor rust en stabiliteit voor deze mensen. Bij Skaeve Huse kan er sprake zijn van een verslaving, maar dit is geen voorwaarde. Skaeve Huse is een aparte woonbuurt voor mensen die dakloos zijn en persoonlijke problemen hebben. Het gaat om mensen die tussen wal en schip vallen: ze kunnen niet in zorginstellingen wonen, maar zijn ook niet zelfredzaam genoeg om zelfstandig in een gewone woning te wonen.

Voor deze mensen, met wat we noemen ‘complexe multiproblematiek’, zoeken we een speciale plek waar zij samen kunnen wonen en de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben. Daar voldoet Brink 40-43 in het centrum van Deventer niet aan. Bewoners van Skaeve Huse kunnen niet in een reguliere woonomgeving wonen.

Er zijn meerdere andere locaties onderzocht, maar geen van die locaties bleek geschikt. Van de enige geschikte locatie, de Baarler Marsweg 3 en 5  zijn de financiële gevolgen onderzocht. Deze locatie lijkt financieel haalbaar.

De gemeente heeft het Deventer grondgebied gescand op mogelijke locaties. Er zijn in totaal 14 mogelijkheden tegen het licht gehouden. Daarvan vielen er 8 meteen af, omdat die niet aan de minimale eisen voldeden. De 6 overgebleven locaties zijn beoordeeld aan de hand van meerdere beoordelingscriteria. Uiteindelijk zijn er daarvan 3 verder uitgewerkt en bleek er daarvan één geschikt te zijn. In veel gevallen zijn het locaties die niet in eigendom van de gemeente zijn. Als die nu bekend zouden worden gemaakt levert dat mogelijk onrust op. Daarom worden de andere locaties niet bekend gemaakt.

Het locatieonderzoek is in stappen uitgevoerd. Eerst is onderzocht of er een geschikte locatie gevonden kon worden. Daarna is onderzocht of deze locatie financieel haalbaar is. Voor Baarler Marsweg 3 en 5 is dat het geval. Deze stappen zijn in vertrouwelijkheid uitgevoerd. Tijdens de uitvoering van deze stappen was niet duidelijk of er een geschikte en betaalbare locatie kon worden gevonden. Als de gemeente in die periode meerdere mogelijke locaties bekend zou maken, dan zou dat in meerdere buurten tot zorgen leiden. 

Er zijn goede ervaringen met Skaeve Huse in andere middelgrote steden, zoals Arnhem, Kampen en Enschede. Mensen komen tot rust en er is minder overlast. Van deze steden hebben we geleerd, dat het belangrijk is om de omgeving op tijd te betrekken bij de plannen.

Het apart wonen buitenaf biedt belangrijke voordelen voor bewoners, omwonenden én betrokken zorgprofessionals. Voor de bewoners zelf want er komt meer rust in hun leven wanneer ze een woonplek krijgen waarbij ze zich niet hoeven aan te passen en helemaal zichzelf kunnen zijn. Door hen een plek te kunnen bieden waar zij langdurig op hun eigen manier kunnen wonen, komt er voor iedereen meer rust. Voor omwonenden is het voordeel dat er voldoende afstand is tot de Skaeve Huse.

De gemeente heeft in het onderzoek naar de haalbaarheid van Skaeve Huse op deze locatie in maart 2026 navraag gedaan bij de Omgevingsdienst over de bodem- en grondwaterkwaliteit. De Omgevingsdienst concludeert dat op basis van de bij hun bekende informatie er op de locatie geen sprake is van bodemverontreiniging die een risico vormt voor de komst van Skaeve Huse. 

Op basis van eerder uitgevoerde bodemonderzoeken op de locatie is er een grondwaterverontreiniging met metalen. Die grondwaterverontreiniging is geen risico voor het toekomstig gebruik mits er geen grondwater uit de grond wordt gehaald. Omdat de functie (voorheen bestemming) van de locatie wijzigt adviseert de Omgevingsdienst een verkennend bodemonderzoek uit te voeren. Het haalbaarheidsonderzoek naar Skaeve Huse is tot nu toe vertrouwelijk doorlopen. Daarom kon dat onderzoek nog niet gedaan worden. De gemeente pakt dat op als de locatie definitief door de gemeenteraad wordt vastgesteld.

Het gaat om mensen die dakloos zijn en persoonlijke problemen hebben. Ze kunnen niet in zorginstellingen wonen, maar zijn ook niet zelfredzaam genoeg om zelfstandig in een gewone woning te wonen. Voor deze mensen, met wat we noemen ‘complexe multiproblematiek’, zoeken we een speciale plek waar zij samen kunnen wonen en de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben.

Bewoners wonen in Skaeve Huse met begeleiding en ondersteuning die zij nodig hebben. De persoonlijke begeleiding wordt geregeld vanuit verschillende zorginstellingen. Denk hierbij aan: begeleiding bij zelfstandig wonen (koken, schoonmaken), omgaan met geld, zinvol de dag doorbrengen, hulp bij verslaving, therapie, hulp van het wijkteam of een combinatie hiervan.

Bewoners mogen voor eigen gebruik en buiten het terrein verslavende middelen kopen en dat binnen hun eigen woning gebruiken. Dit wijkt niet af van wat andere mensen mogen. Handel van drugs op het terrein is verboden. Daarop wordt vanuit de zorgverlening en de beveiliging toegezien.  

Hoewel er over de Kanaaldijk en de Oerdijk mensen fietsen, zijn dit geen drukke fietsroutes. Het zijn ook geen routes met veel scholieren. Dat geldt zeker ook voor de Baarler Marsweg.

De bewoners leven in de gemeente Deventer, soms in een woning en vaak op straat.

Bewoners mogen vrij het terrein op en af, het terrein wordt niet afgesloten. Bewoners mogen overdag bezoek ontvangen. Er worden huisregels opgesteld. In die huisregels staan strikte voorwaarden voor het houden van huisdieren en bezoek dat wil overnachten. Deze huisregels bespreekt de gemeente met de omwonenden. Doel daarvan is om overlast op het terrein en daarbuiten zoveel mogelijk te voorkomen. 

Er wordt een centrale ruimte bij de ingang van het terrein gerealiseerd, waar zorgverleners en beveiliging een werkplek krijgen. Op deze manier zijn er 24/7 ogen en oren bij de ingang van het terrein aanwezig. Daarmee worden mogelijke incidenten in de kiem gesmoord. Als het nodig is kunnen daardoor hulpverleners ook direct ingeschakeld worden. 

Het uitgangspunt is dat er op het terrein camerabewaking komt waarmee de dagelijkse gang van zaken op het terrein in de gaten gehouden wordt. 

Op het terrein van de bewoners zijn 24 uur per dag, 7 dagen per week zorgverleners of beveiliging aanwezig. Dit wordt aangevuld met cameratoezicht. Het terrein wordt omheind, met een groenwal, hekwerk of sloot. Dit stemt gemeente af met omwonenden. Er is maar één toegang zodat er goed zicht is op wie het terrein op- en afgaat. Bewoners moeten ermee instemmen dat zij op de locatie zorg krijgen. Als er buiten het terrein overlast ontstaat, dan springen gemeente en de zorgverlening daar direct op in. De gemeente wil hierover nadere afspraken maken met omwonenden. De ervaring leert dat bewoners zich er goed van bewust zijn dat ze buiten het terrein geen overlast mogen veroorzaken, omdat ze dan hun woning zouden kunnen kwijtraken. 

Bij de ingang van het terrein komt een centrale ruimte waar zorgverleners en beveiliging een werkplek krijgen. Op deze manier zijn er 24/7 ogen en oren bij de ingang van het terrein aanwezig. Daarmee worden mogelijke incidenten in de kiem gesmoord. Als het nodig is kunnen daardoor hulpverleners ook direct ingeschakeld worden. Ook komt er op het terrein camerabewaking waarmee de dagelijkse gang van zaken op het terrein in de gaten gehouden wordt.

Op 21 april 2026 heeft het college het besluit genomen dat de locatie in het buitengebied, aan de Baarler Marsweg 3 en 5, ten noorden van de wijk Vijfhoek in Deventer de geschikte locatie is voor Skaeve Huse. Op basis van gesprekken met bewoners over de beste manier waarop Skaeve Huse op deze locatie gebouwd kunnen worden, neemt de gemeenteraad naar verwachting in de 2e helft van 2026 een definitief besluit. Daarna moet het plan voor de inrichting van het gebied worden uitgewerkt.

De mogelijke komst van deze woningen kan vragen of zorgen oproepen. Daarover gaan we met direct-omwonenden, grondeigenaren, bedrijven en andere belanghebbenden in gesprek. 

Heb je nu al vragen, mail dan naar: skaevehuse@deventer.nl(Verwijst naar een e-mailadres).

Met bewoners en andere belanghebbenden gaan we in gesprek over de beste manier waarop deze woonvorm in de omgeving past. Voor die gesprekken nemen we de tijd. Na deze gesprekken wordt een definitief voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Dat wordt in de 2e helft van 2026 verwacht. Daarna moet het ontwerp worden uitgewerkt, wordt het omgevingsplan gewijzigd en moeten vergunningen worden aangevraagd. Daarna moet de locatie geschikt gemaakt worden (bouwrijp maken) en worden de woningen geplaatst. Verwacht wordt dat dit ongeveer 2 jaar in beslag neemt. Daarna komen de eerste bewoners.

Om de bouw van Skaeve Huse mogelijk te maken is een wijziging van het huidige omgevingsplan nodig. De huidige bestemming is agrarisch en voor Skaeve Huse is een maatschappelijke bestemming nodig.

Er is een globale beoordeling gemaakt of het mogelijk is om het omgevingsplan aan te passen zodat het geschikt wordt gemaakt om Skaeve Huse te bouwen. Op basis van deze beoordeling lijkt het mogelijk om de bestemming aan te passen. Dit moet nog wel verder uitgewerkt worden.

Als de gemeente het omgevingsplan aanpast om Skaeve Huse mogelijk te maken, kunnen betrokkenen een verzoek tot nadeelcompensatie (voorheen planschade) indienen. Daarbij moeten zij aannemelijk maken hoe groot de waardedaling is die door de realisatie van de Skaeve Huse ontstaat. 

Via Berichten over uw buurt kun je je abonneren op nieuwe publicaties over jouw woonomgeving (bijvoorbeeld vergunningen). Je krijgt dan automatisch een mailbericht.