Archeologiebeleid

Het archeologiebeleid van de gemeente Deventer is erop gericht om de archeologische resten in de bodem te behouden waar dat kan. We noemen dit ook wel archeologische waarden. Als archeologische resten in gevaar komen, is archeologisch onderzoek nodig. We leggen dan vast wat er gevonden is zodat deze kennis bewaard blijft.

Op de archeologische beleidskaart(Verwijst naar een externe website) zie je welke archeologische waarden in een gebied gelden. Elk gebied heeft een eigen kleur. Zo zie je direct welke regels waar van toepassing zijn.

Voor de hele gemeente Deventer is een archeologische verwachtingskaart(Verwijst naar een externe website) gemaakt. Deze kaart laat de relatie zien tussen de geomorfologie (het ontstaan van het landschap), de bekende historische gegevens en de kans op archeologische resten. Op basis van deze kaart is een archeologische beleidskaart(Verwijst naar een externe website) opgesteld. De beleidskaart vertaalt de verwachting van archeologische vondsten en resten naar een archeologische waarde. Deze waarde is weergegeven in 8 verschillende kleuren, zodat per gebied duidelijk is welke regels er gelden. Bekijk de onderbouwing van het archeologiebeleid(Verwijst naar een externe website).

De beleidskaart is ook te zien op de Erfgoedkaart Deventer(Verwijst naar een externe website)

Wat betekenen de waarden op de beleidskaart? 

Op de beleidskaart zijn 8 verschillende waarden te zien, waarde 0 tot 7. In gebieden met waarde 0 worden geen archeologische resten meer verwacht. De andere waarden zijn gebaseerd op de kans dat archeologische resten worden gevonden. Bij waarde 1 is de kans op archeologische resten het kleinst. Bij waarde 7 is die kans het grootst. Bij een kleine kans kunnen meer werkzaamheden zonder archeologische voorwaarden worden uitgevoerd dan bij een grote kans.

Vrijstellingsoppervlakte: vanaf welke oppervlakte moet ik rekening houden met archeologie?

Voor elke archeologische waarde is een vrijstellingsoppervlakte bepaalt. Dit is de oppervlakte die je maximaal mag verstoren zonder dat daarbij archeologische voorwaarden gelden. De oppervlakte is afhankelijk van de beleidswaarde; hoe hoger de waarde, hoe kleiner deze vrijstellingsgrens is.

Bijvoorbeeld: Je wilt een zwembad van 50 m2 aanleggen in een gebied met waarde 4. Voor deze waarde geldt een vrijstellingsgrens van 100 m2. Omdat de ingreep kleiner is dan 100 m2, valt de ingreep onder de vrijstellingsgrens. In dit geval is er op archeologische gronden geen vergunning nodig.

Vrijstellingsdiepte: vanaf welke diepte moet ik rekening houden met archeologie?

De maximale diepte tot waar je mag graven zonder archeologische voorwaarden, hangt af van de plek binnen de gemeente. Elke plek heeft een archeologische waarde en aan elke waarde is een vrijstellingsdiepte gekoppeld. Zo geldt voor de gebieden met  waarde 1 tot en met 4 dat je tot 50 cm onder het maaiveld zonder archeologische voorwaarden mag graven. Voor de gebieden met waarden 5 en 6 geldt dat je tot 30 cm diepte mag graven zonder archeologische voordwaarden. Bij waarde 7 mag je niet zonder archeologische voordwaarden graven.

Hoef je minder diep te graven dan de vrijstellingsdiepte van de waarde die op jouw plek geldt? Dan is op basis van archeologie geen vergunning nodig. Graaf je wel dieper dan de vrijstellingsdiepte én is de oppervlakte van de ingreep groter dan de vrijstellingsgrens? Dan gelden er wél archeologische voorwaarden. Het is dan mogelijk dat er archeologisch onderzoek moet worden uitgevoerd, voordat de plannen verder uitgevoerd worden. 

Wat betekent Vrijgeven?

Als een plek wordt vrijgegeven, betekent dat dat de geplande werkzaamheden uitgevoerd mogen worden zonder archeologische voorwaarden. Je hebt dan dus op basis van archeologie geen aanlegvergunning nodig. Ook worden er geen extra voorwaarden gesteld aan de omgevingsvergunning voor bouwen. Wil je weten of voor jouw plan archeologisch onderzoek nodig is? Kijk dan op de archeologische beleidskaart(Verwijst naar een externe website) van de gemeente Deventer.

Wat betekent een meldingsplicht?

In sommige gevallen is de kans op het aantreffen van archeologische resten klein, maar kunnen werkzaamheden toch waardevolle informatie opleveren. Daarom geldt in bepaalde situaties een meldingsplicht. Bij een meldingsplicht moet de start van de werkzaamheden van tevoren gemeld worden. Een van de collega’s van Archeologie Deventer kan langskomen om een waarneming te doen. Bij een waarneming worden eventuele archeologische sporen tijdens de werkzaamheden van de aannemer gedocumenteerd. Een waarneming duurt meestal niet lang. De kosten van de waarneming zijn voor rekening van de gemeente, maar je kan geen stilstand kosten in rekening brengen. Wil je weten of voor jouw plan een meldingsplicht geldt? Kijk dan op de archeologische beleidskaart(Verwijst naar een externe website) van de gemeente Deventer.

Wat betekent Onderzoek?

Archeologisch onderzoek betekent altijd maatwerk. Hoe het onderzoek wordt uitgevoerd hangt af van de soort werkzaamheden en van de archeologische verwachting van het gebied. Een van de eerste stappen van het onderzoek is een archeologisch bureauonderzoek. In dit rapport wordt gekeken welke beleidswaarden er voor het gebied gelden en of de geplande ingrepen over de oppervlaktevrijstellinggrens en dieptevrijstellingsgrens heen gaan. Ook wordt een specifieke archeologische verwachting voor de plek van de ingreep opgesteld en wordt er gekeken of het nog verder onderzoek moet worden uitgevoerd. Het bureauonderzoek kan gratis worden opgesteld door de gemeente Deventer. Je hoeft hier niet apart voor te betalen. Wil je weten of voor jouw plan archeologisch onderzoek nodig is? Kijk dan op de archeologische beleidskaart(Verwijst naar een externe website) van de gemeente Deventer.

Uitvoeringsregeling Kabels & Leidingen Binnenstad

Door de binnenstad liggen duizenden kabels en leidingen. Als er nieuwe kabels of leidingen gelegd moeten worden, gaan de werkzaamheden in de binnenstad vaak over de vrijstellingsgrenzen van de beleidswaarde heen. Vaak zullen de kabels en leidingen echter gelegd worden in een deel van de grond dat al eerder verstoord is, en zullen ze niet tot extra verstoring leiden. Daarom is er voor de aanleg van kabels en leidingen in de binnenstad van Deventer een aparte Uitvoeringsregeling(Verwijst naar een externe website) gemaakt waarin de voorwaarden staan.

Uitvoeringsregeling Drainage & Beregening Buitengebied

Bij het maken van het archeologiebeleid, is gekeken naar werkzaamheden die uit een aaneengesloten ingreep bestaan (bijvoorbeeld het uitgraven van een bouwkuip). In de praktijk zijn er ook vaak werkzaamheden waarbij lange, smalle ingrepen plaatsvinden: drainage en beregening. Daarbij is de oppervlakte of diepte soms groter dan de grens die normaal geldt. Toch levert archeologisch onderzoek dan niet altijd genoeg nieuwe kennis op in verhouding tot de moeite die het kost. Daarom is er voor de aanleg van drainage en beregeninginstallaties in het buitengebied een aparte Uitvoeringsregeling(Verwijst naar een externe website) gemaakt.

Uitvoeringsregeling aanleg Zonneparken

De gemeente Deventer wil in 2030 energieneutraal zijn. Zonneparken zijn belangrijk om dit doel te halen. Ze passen ook bij het beleid van de overheid om minder afhankelijk te zijn van fossiele energie, zoals gas en olie. Om duidelijk te maken wat er wel en niet mag bij het aanleggen van zonneparken in het buitengebied, heeft de gemeente Deventer een aparte Uitvoeringsregeling(Verwijst naar een externe website) voor de aanleg van zonneparken in het buitengebied van de gemeente Deventer gemaakt. Daarin staan de belangrijkste regels en afspraken voor zonneparken in Deventer.

Erfgoedportal gemeente Deventer

Alle kaarten over bijvoorbeeld de bodem, archeologische verwachting, historische landgoederen of cultuurhistorisch groen, vind je terug in de Erfgoedportal van de gemeente Deventer. Alle kaarten in het wit zijn al te bekijken, de kaarten in het grijs volgen later.

Naar de Deventer Erfgoedkaart (Verwijst naar een externe website)