Goed op weg: Deventer bereikbaar, veilig, leefbaar en duurzaam houden

Deventer wil de leefbaarheid verbeteren en veiligheid en duurzame mobiliteit bevorderen in de binnenstad en de omliggende wijken. We zoeken een balans in voldoende ruimte voor een gezond leef-, loop- en fietsklimaat, met goede bereikbaarheid voor de economische centra en andere bestemmingen. 

Kader

Onder andere de volgende door de raad vastgestelde stukken vormen het uitgangspunt voor het ontwerp-Omgevingsprogramma Mobiliteit Binnenstad & Periferie. 

• De ontwerp-Omgevingsvisie Deventer.
• Basisvoorkeursvariant hoofdwegenstructuur (pdf, 1 MB).
• Tussenproduct Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie (pdf, 2 MB). (Komt na de definitieve vaststelling van het Omgevingsprogramma Mobiliteit Binnenstad en Periferie te vervallen).

Een leefbare binnenstad en periferie

Onze samenleving vraagt steeds meer van onze leefomgeving. In een fijne binnenstad en de periferie, de omgeving daaromheen, willen bewoners en werknemers zich prettig voelen. Daarom richten we ons op duurzame mobiliteit volgens het STOMP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobiliteitsdiensten, en Privéauto). Dit is een belangrijke stap richting een leefbare en toekomstbestendige stad. Dat betekent dat we lopen, fietsen en openbaar vervoer belangrijker maken dan de auto. Door wandelen, fietsen en openbaar vervoer voorrang te geven, kunnen we niet alleen de verkeersdruk verminderen, maar ook bijdragen aan een gezondere en milieuvriendelijkere leefomgeving.

Een gastvrije binnenstad en periferie

In een gastvrije binnenstad en omgeving voelen bezoekers, werknemers en bewoners zich welkom. Gastvrijheid helpt ook de economie van de binnenstad. Een goede bereikbaarheid is belangrijk voor een gastvrije stad. Dit betekent passende parkeerplekken voor auto’s en fietsen: voor iedereen.

Op hoofdlijnen bestaat de participatie voor de Basisvoorkeursvariant hoofdwegenstructuur en het Tussenproduct Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie uit 3 elementen:

Focusgroep

Bekijk het verslag focusgroep basisvoorkeursvariant(Verwijst naar een externe website)en verslag focusgroep Tussenproduct Mobiliteitsplan(Verwijst naar een externe website). 

Vragenlijst

De gemeente brede raadpleging met een vraaglijst. 

Schriftelijke reacties

Schriftelijke reacties op concept Basisvoorkeursvariant. Bekijk de nagekomen schriftelijke reacties focusgroep en andere partners(Verwijst naar een externe website). 

Ontwerpen volgens het STOMP-principe 

Met het STOMP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobiliteitsdiensten, en Privéauto) geven we voorrang aan meer duurzame vormen van mobiliteit. Dit betekent dat bij het inrichten van de openbare ruimte het lopen, fietsen en openbaar vervoer belangrijker zijn dan de auto. We zorgen ervoor dat voorzieningen vooral op loopafstand zijn. Als dat niet kan, maken we goede fietsverbindingen. Bij drukke hoofdwegen waar het verkeer hoge snelheid heeft, willen we de komende jaren zorgen voor zoveel mogelijk veilige oversteekplaatsen voor voetgangers en fietsers. Dit willen we doen door:

• fietspaden en voetpaden onder of over de weg te laten gaan op plekken waar een belangrijke fietsroute een drukke en snelle weg kruist.
• op wegen waar je 30 km/u mag rijden, geven we voetgangers en fietsers evenveel of meer voorrang dan auto's. Het college van burgemeester en wethouders heeft de ambitie uitgesproken om voor 2030 een klein deel van de Welle terug te brengen naar 30km/u, zodat fietsers en voetgangers makkelijker vanuit de binnenstad naar de IJssel kunnen.

Een aantal wegen van 50 kilometer naar 30 kilometer per uur

Op sommige wegen, zoals de Van Vlotenlaan, verlagen we de snelheid naar 30 kilometer per uur. Dit verkleint het verschil in snelheid tussen fietsers, voetgangers en auto's, en maakt oversteken makkelijker. Fietsers en voetgangers kunnen veiliger oversteken. Er komt zo ook meer ruimte voor groen, water, spelen en ontmoeten, omdat een lagere snelheid een andere inrichting van de weg vraagt. We gaan dit geleidelijk invoeren op meer wegen. Het gaat dan om gebiedsontsluitingswegen: wegen die lokale straten verbinden met grotere wegen.

Toepassing van het ‘dakpanprincipe’

We bundelen autoverkeer op een aantal hoofdwegen, waarbij doorgaand verkeer zoveel mogelijk gebruik maakt van de N348 en A1 en het Hanzetracé (Amstellaan-Henry Dunantlaan-Van Oldenielstraat-Margijnenenk-Lebuinuslaan-Overstichtlaan). Dit ontlast wegen rondom de binnenstad. Dit betekent dat we voor 2030 starten met het uitbreiden van de capaciteit van de kruispunten van de Van Oldenielstraat met de Brinkgreverweg en de Hoge Hondstraat.

In Deventer noemen we dit het dakpanprincipe. Wegen zoals de N348, het Hanzetracé en de Holterweg blijven belangrijke wegen om gebieden te bereiken. Op deze wegen is de maximale snelheid 50 km/uur.

Vervolgens is ook in 2026 via participatie het ontwerp-Omgevingsprogramma Mobiliteit Binnenstad en Periferie opgesteld. Op hoofdlijnen bestond dit traject ook uit 3 elementen. 

Een online vragenlijst

Hierin stond de volgende vraag centraal: hoe zorgen we ervoor dat de binnenstad en periferie ook in de toekomst goed bereikbaar, gastvrij en leefbaar zijn? Zo konden we inwoners informeren over de hoofdlijnen van het omgevingsprogramma en betrekken bij de inhoud. Bekijk de uitkomsten en het rapport van de vragenlijst.

Inloopbijeenkomst

Met als doel het bespreken van conceptwensbeelden per thema, bestaande uit netwerkkaarten en sfeerimpressies, om deze aan te scherpen, aan te vullen en te toetsen aan andere ontwikkelingen in de stad. De conceptwensbeelden per thema kwamen voort uit de samenwerking met extern verkeerskundig bureau Goudappel.

Bijeenkomst met georganiseerde partijen

Hierbij waren Stichting Deventer Binnenstad Management (SDBM), Stichting Binnenstads-Bewoners (SBBD), Fietsersbond en Wandelnet uitgenodigd. Op deze bijeenkomst zijn het integrale wensbeeld en de maatregelen besproken. De centrale vraag was of de onderlinge samenhang tussen de maatregelen helder is en of de maatregelen aansluiten bij de kernprincipes ‘gastvrij' en ‘leefbaar’ en of er eventueel maatregelen ontbraken. 

Bekijk het totaaloverzicht van het doorlopen participatietraject en inzicht in hoe de inbreng van de participanten is verwerkt in het Participatieverslag(Verwijst naar een externe website).

Iedereen heeft te maken met de bereikbaarheid van en leefbaarheid in de Deventer binnenstad, wijken en dorpen. Van 1 tot en met 15 oktober 2024 kon iedereen zijn mening geven over de plannen. Dit kon door de keuzewijzer ‘Deventer Goed op weg’ in te vullen. In totaal deden 2014 mensen mee aan de peiling.

Alle meningen en opmerkingen helpen het gemeentebestuur om zorgvuldig keuzes te maken. De reacties weegt het gemeentebestuur mee bij de definitieve samenstelling van de plannen.

Resultaten keuzewijzer Deventer Goed op weg

In de peiling kregen mensen 12 dilemma’s voorgelegd over bereikbaarheid en leefbaarheid. De dilemma’s gingen onder meer over de wijze van vervoer naar de binnenstad, maximumsnelheid, parkeren en de inrichting van de Welle en de Stationsstraat. De keuze lag daarbij steeds tussen enerzijds meer ruimte voor de auto en anderzijds meer ruimte voor fiets, lopen en groen.

De deelnemers aan de peiling hebben een redelijk sterke voorkeur voor meer ruimte voor fiets, lopen en groen: 71,5 op een schaal van 100, zo blijkt uit de resultaten. Dat sluit aan bij de uitgangspunten van het college van burgemeester en wethouders voor de komende jaren. Lees meer over de peiling(Verwijst naar een externe website).

Besluitvorming

De gemeenteraad heeft de plannen besproken tijdens vergaderingen op 15 januari, 29 januari en 5 februari 2025. Op woensdag 26 februari 2025 heeft de raad het raadsvoorstel Basisvoorkeursvariant Hoofdwegenstructuur vastgesteld. Besluitvorming over het raadsvoorstel Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie volgt op 19 maart 2025.